As condutas adotadas pela perícia têm ido na
contramão da boa prática médica , do papel do INSS como seguradora
pública e da própria Constituição Federal, que concebe a seguridade
como um sistema, que tem como premissa, dentre outras, a prioridade
das ações de prevenção, a determinação social dos processos
saúde-doença, o controle social.
Concessões de benefícios sem a devida recuperação dos
trabalhadores; o não reconhecimento da relação de causalidade de
inúmeras doenças com o trabalho, em especial as LER-DORT e doenças
mentais que hoje ocorrem em dimensões epidêmicas e são os
principais motivos de afastamento do trabalho; o descompasso de
tempo entre a cessação de benefício e a perícia para avaliar um
pedido de prorrogação ou de reconsideração deixando os
trabalhadores por meses sem qualquer rendimento.
A falta de transparência nos procedimentos normativos soma-se aos
problemas de funcionamento do INSS, ampliando sua discrepância com
os preceitos constitucionais, bem com as próprias diretrizes do
governo, que tem se empenhado em promover o aprimoramento dos
mecanismos de controle social, o aprofundamento da democracia e da
justiça social.
Em que pese diversas ações desenvolvidas pela CUT, pelos
sindicatos cutistas e outros atores, pressionando pela resolução
dos problemas apontados, pouca coisa se modificou na lógica
institucionalizada há décadas no INSS, que conta com o reforço
indireto de associações corporativas.
Um exemplo disso é a realização de 3º Congresso Brasileiro de
Perícia Médica Previdenciária, que se realizará entre os dias 26 e
29 de abril, no Rio de Janeiro, organizado pela Associação Nacional
dos Médicos Peritos da Previdência Social, que, sob o embuste de
capacitação técnica, na verdade, tratará de um conjunto de temas
que demarca um posicionamento político e ideológico contrário aos
trabalhadores segurados, contribuintes da previdência
social. A Direção Nacional da CUT, reunida no dia 24 de março
de 2011, decide:
• Solicitar uma audiência com o Ministro da Previdência Social para
discutir os problemas no âmbito da Previdência Social, em especial
no tocante às perícias médicas;
• Considerando que os temas e objetivos do Congresso de Perícia
Médica são contraditórios às premissas enunciadas pelo governo,
desconstruindo conceitos que estão em normas e decretos
conquistados pelos trabalhadores, solicitar esclarecimentos em
relação ao apoio institucional do INSS ao referido evento.
• Exigir transparência nas diretrizes e procedimentos normativos em
relação aos critérios de incapacidade;
• Revogação imediata das instruções normativas que são contrárias
aos preceitos legais;
• Exigir a implantação imediata de medidas de humanização das
perícias;
• Desenvolvimento de programas sistemáticos de capacitação do
peritos, compatíveis com as os preceitos constitucionais da
Seguridade Social, com a ética médica e com a legislação.• Exigir a
adoção de práticas intersetoriais de saúde, com enfoque nas medidas
de vigilância e prevenção, envolvendo as áreas do Trabalho e da
Saúde.
• Fortalecer a Campanha em defesa da ética médica, que está sendo
organizada pelo conjunto das Centrais por meio do Diesat;
• Realizar um ato de denúncia e problematização da ética médica
durante o Congresso dos Peritos, no Rio de Janeiro;
• Dar visibilidade ao problema com as perícias e a necessidade de
humanizá-las no âmbito do INSS nas atividades do dia 28 de Abril,
Dia Mundial em Memória das Vítimas de Acidentes e Doenças.
• Exigir a adoção de práticas intersetoriais de saúde, com enfoque
nas medidas de vigilância e prevenção, envolvendo as áreas do
Trabalho e da Saúde.
Com informações da CUT Nacional
Secretário Nacional de Comunicação da CNTTL: José Carlos da Fonseca - Gibran
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